随机不随意  管服不束缚

—内江市支队完成市本级2022年医疗卫生、血液安全国家、省级现场随机监督抽查工作

 

“双随机”抽查作为一项创新性的执法方式，兼备公平和高效的特点，有利于监督机构对管理相对人监管的规范性、公正性和透明性，实施好这项制度，不仅可以营造公平的执法环境，而且能够提高监督的计划性、有效性，真正做到了随机不随意，管服不束缚。

在全市2022年卫生健康随机监督抽查工作培训会议的推动下，依照内江市卫生和计划生育监督执法支队(以下简称市支队）《关于开展全市2022年国家、省级医疗卫生、妇幼健康、血液安全专业随机监督抽查工作的通知》（内卫监发【2022】39号 ）、《关于开展2022年全省血液安全监督检查工作的通知》（内卫监发【2022】44号）相关文件安排，市支队医疗卫生、血液安全国家、省级现场“双随机”工作于3月下旬-7月下旬有序推进，目前已顺利完成市本级国家、省级医疗卫生、妇幼健康、血液安全专业随机监督抽查工作。

2022年我市的“双随机”工作深入贯彻《国家卫生健康委办公厅关于印发2022年国家双随机抽查计划的通知》（国卫办监督函〔2022〕201号）、《四川省卫生健康委员会关于印发2022年市级监督抽查计划的通知》（川卫监管函〔2022〕95号）、《四川省卫生健康综合行政执法总队关于做好2022年卫生健康随机监督抽查相关工作的通知》（川卫执法函〔2022〕118号）、《四川省卫生健康综合行政执法总队关于开展2022年全省血液安全监督检查工作的通知》（川卫执法函〔2022〕119号）等系列文件要求，紧紧围绕 “三个清单” 梳理，做好了“两个统筹”，完善了“一个衔接”：

一是梳理检查目标清单，确定2022年内江市市本级医疗卫生、血液安全国抽、省抽检任务20单，其中医疗卫生随机监督抽查19单、血液安全随机监督抽查1单；确定“回头看”单位暨2021年随机监督抽查中被给予行政处罚单位以及2021年随机监督抽查以外一般程序予以行政处罚单位19家。做到了有的放矢，靶向发力。二是梳理检查重点清单，把医疗卫生专业中医疗机构资质管理、医务人员管理、药品和医疗器械管理、医疗技术管理、医疗文书管理、医疗质量管理、精神卫生法管理情况、中医医疗机构管理情况，妇幼健康专业中机构及人员资质情况、法律法规执行情况、制度建立情况以及血液安全专业中资质管理、血源管理、血液检测、包装储存运输等内容确定为检查重点，做到思路清晰，重点突出。三是梳理问题处理清单。通过随机监督抽查中个别村卫生室医学文书使用的名称与医疗机构执业许可证上核准的名称不一致、处方书写不规范、中药饮片养护无记录、未配备危急重症病人初步现场急救药品等问题梳理，监督执法人员现场填写了监督检查信息卡，下达了卫生监督意见书16份，责令限期整改并按期递交整改报告；对2家医疗机构违法行为进行了立案查处。做到了导向鲜明，举措有力。四是做好了随机监督抽查与各类专项整治工作、随机监督抽查任务与日常监督执法工作的“二个统筹”工作，进一步巩固了打击非法医疗美容服务和非法应用人类辅助生殖技术违法违规行为等专项整治工作成效，并结合四川省医疗乱象专项治理、打击整治养老机构非法行医专项整治工作，加大了对提供医疗美容、医学检验、健康体检、近视矫正等服务的医疗机构以及养老机构内设医疗机构监督检查力度，做好国家、省级随机监督抽查任务与各地日常监督工作的统筹衔接。对本年度市支队前期已开展日常监督抽查的检查对象，符合省级双随机监督抽查要求的，均已将监督检查结果录入双随机系统。五是完善前期问题整改后期“回头督导”的长效衔接。针对列入2022年“回头看”清单的单位，市支队组织专题研究，审定整改文件，及时作出部署，压实各方责任，针对现今医疗机构监管工作的新特点、新要求，超前谋划部署，密切整治与“回头看”衔接，强化整治长效常态，坚持监督服务、查纠整改、总结提升“三环联动”、同步推进，确保高质量完成了“回头看”工作。

下一步，市支队卫生监督执法人员将及时将监督抽查结果录入四川智慧卫监平台“双随机”端口，并在市支队官方网站进行公示；指导并督促内江市各县（市、区）大队按时完成国家、省级医疗卫生、血液安全、妇幼卫生监督抽检任务，及时、准确、规范报送工作报表总结。

 

   撰稿：杨玲   

审稿：奚平