2023年第156期简报 联合执法聚合力  齐抓共管增实效

 

—内江市支队参与跨部门联合执法严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动和互联网诊疗服务跨部门综合监管

 

为切实维护人民群众合法权益和正常生育秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，严厉打击非法应用人类辅助生殖技术等违法犯罪行为，进一步规范人类辅助生殖技术的应用，按照《内江市卫生健康委关于开展跨部门联合执法的函》工作安排，2023年10月19日，内江市卫生健康综合行政执法支队（下称市支队）派员参加内江市卫健委牵头，内江市公安局、内江市市场监管局等部门组成的联合执法督查组，联合出击，重拳整治非法应用人类辅助生殖技术专项活动及违规开展互联网诊疗服务。

在前期开展依法执业自查市级抽查并统筹推进严厉打击非法应用人类辅助生殖技术重点检查13家医疗机构的基础上，市支队本次“回头”抽查了1家民营医院、1家妇幼保健院、1家综合医院作为本次跨部门联合严厉打击非法应用人类辅助技术专项检查重点，重点检查了药品种类及购进情况、妇产科门诊病历、依法执业专项自查等情况，通过询问了解、随机抽查、翻阅资料，排查是否存在违法开展人类辅助生殖技术、采供精、采供卵和实施代孕等现象。督查组要求医疗机构切实加强机构自律，认真组织专项自查，未经许可不得开展人类辅助生殖技术；对已取得人类辅助生殖技术许可的医疗机构，督查组重点查看了项目收费公示、知情同意书签署、身份识别管理、药品使用、处方管理、档案管理、开展专项自查及组织自查自纠等内容，对于检查中发现医疗机构专项自查中个别项目“缺项填为合格”的失实现象，督查组现场予以反馈：要求医疗机构严格按照相关法律规范开展人类辅助生殖技术，不得应用人类辅助生殖技术进行性别选择，不得实施代孕及买卖精子、卵子、胚胎，加强对人工授精受者随访，对其信息严格保密，始终保障人类辅助生殖技术符合伦理原则，不断提升技术服务水平，为更多具备适应症的夫妇带去福音。

按照市委市政府持续优化营商环境的要求，市支队卫生执法监督人员边检查边实践“综合监管一件事”“综合查一次”“进一次门查多项事项”等措施要求，加强协作、同步统筹，随机抽取1家互联网医疗机构，重点对其药品购进管理、信息保护、项目价格公示、省级监管平台对接、知情同意、电子化实名认证等情况开展互联网诊疗服务跨部门综合检查。通过目前检查的情况来看，该院基本上能够按照相关要求规范开展互联网诊疗，但仍存在已辞职的医师未进行动态退出、医患双方使用私人号码致平台无音频资料等问题。对此，督查组要求医疗机构加强医务人员培训考核、严格落实准入与退出机制，保证互联网诊疗活动全程留痕、可追溯，不断改善提升互联网诊疗服务水平，切实为常见病、慢性病等患者提供更加便捷、高效、优质的医疗服务，助力内江医疗卫生事业高质量发展。

本次跨部门联合执法督查，有效整合了监管资源，促进了各部门间互联互通、信息互享，全面提升了监管效能，实现了真正意义的“进一次门查多项事”，避免了对被监管单位的多头执法、重复检查，切实为其创造了更加优质的运营环境。