2023年第46期简报 强化内部稽查  助力四化建设

 

—内江市支队法制稽查人员全程稽查2023年医疗卫生行业综合监督行政执法检查工作

 

为强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，推动卫生健康综合行政执法工作法制化、标准化、规范化、信息化。根据《中华人民共和国行政处罚法》《卫生监督稽查工作规范》《卫生监督员管理办法》《四川省人民政府关于印发<四川省行政执法公示办法><四川省行政执法全过程记录办法><四川省重大行政执法决定法制审核办法>通知》等相关规定，内江市卫生健康综合行政执法支队（下称市支队）坚持以“四化建设”为统揽，指派2两名法制稽查人员全程参加医疗卫生行业综合监督行政执法检查工作，全面监督检查卫生执法人员依法履行职责、行使职权、执法全过程记录及手持移动执法终端使用、着装规范、遵守纪律等情况，确保监督执法过程的全面、客观、合法、有效。

按照《内江市2023年医疗卫生行业综合监督行政执法检查工作方案》要求，3.16日-3.30日期间，市支队完成了市级负责日常监督7家医疗卫生机构的综合监督行政执法检查。之后，将结合2023年各类专项整治（行动）、医疗“三监管”疑似问题现场调查核实、2023年市级卫生健康随机监督（管）抽查任务、“回头看”2022年给予一般行政处罚机构违法违规问题整改落实情况等内容，对全市4家单采血浆站及20家医疗卫生机构开展监督检查。稽查人员在参与小组监督检查、收集固化证据、制作执法文书的同时，还现场检查指导执法人员规范着装、佩戴使用执法记录仪、制作执法文书、使用手持移动执法终端完成日常监督检查及信息上传等工作。通过现场稽查发现：参加监督检查的执法人员均按照《卫生监督员着装规范》标准着装，能规范使用执法记录仪、手持移动执法终端；每个检查组均由2名以上执法人员组成，检查前主动出示行政执法证件、亮明个人身份、向管理相对人说明来意及监督检查内容，切实落实行政执法全过程记录；执法人员按照《内江市卫生健康系统优化营商环境行政执法“5+N”活动方案》要求，采取“执法+服务”的方式，切实开展“春风”行动、“心连心”行动和“并肩”行动。在监督检查中“换位思考”，坚持对管理相对人的监督指导、教育引导、审慎包容，强化执法服务，为监督对象把好守法关。

卫生监督稽查是推进卫生健康监督机构“四化建设”的重要抓手，不仅有力加强了执法队伍建设，督促执法人员履行法定职责，严格规范执法，又避免“矫枉过正”。着力打造一支充满人情、柔情、法情的“刚柔并济”执法队伍是全市卫生健康监督机构高质量发展的前提，是市支队坚持人民至上、护航医疗安全、聚焦为民护民、践行执法为民的重要举措。