2015年安全套经验交流材料

公共场所安全套推广工作经验交流材料

                      —— 威远县卫生执法监督大队    李孝仲

目前，我县艾滋病感染率呈上升趋势，艾滋病疫情已由高危人群向一般人群扩散，其中50岁以上感染者逐年增加，形势十分严峻。因此为进一步加大我县公共场所预防控制艾滋病的宣传教育力度，大力推广使用安全套，切实有效地阻断艾滋病传播流行，确保公共场所预防控制艾滋病措施得到有效落实。威远县卫生执法监督大队2015年大力开展公共场所落实艾滋病防控措施和安全套推广使用专项监督检查工作，拓展了工作方法和工作思路，取得了一定的成效。现将我大队今年公共场所艾滋病防控措施和安全套推广使用工作方面简要介绍如下：

一、加强组织领导，形成上下联动监督格局

（一）大队成立专项监督检查领导小组，制定了详实的工作计划，组织实施专项监督检查，对发现的问题及时研究、总结，建立艾滋病防治长效机制。与县艾滋病防治领导小组签订了艾滋病防治2015年度工作目标责任书。

（二）县城区由卫生执法监督大队监督二股、三股分区域分行业进行全面的监督检查。各镇由各卫生执法协管站的协助执法人员对辖区内的公共场所经营单位、医疗机构等进行全面的监督检查。形成上下联动、全面覆盖的监管局面。

二、纳入许可，严格准入，监督重心前移

将宾馆、饭店、旅馆、招待所、度假村、歌舞厅、音乐茶座、迪吧、保健按摩院（店）、桑拿、浴足、洗浴中心、车站以及从事艾滋病、性病诊治和戒毒治疗业务的医疗机构等单位的艾滋病防治知识宣传和安全套推广使用工作落实情况纳入许可审查项目。要求：

（一）每个场所（单位）明显处应张贴或摆放艾滋病防治宣传资料。

（二）在提供住宿的公共场所和浴足、洗浴中心等公共娱乐场所房间内明显处摆放安全套2个并标明“免费提供”，同时设置有摆放座式宣传卡座、宣传手册。

（三）歌舞厅、迪吧等公共娱乐场所应在场所醒目处设置“自助免费发套机”或“自助免费发套箱”，摆放艾滋病防治知识宣传资料。

（四）医疗机构候诊场所、车站候车室有固定的宣传栏，在大厅醒目处设置有“威远县卫生执法监督大队宣”的艾滋病防治宣传知识专版，同时设置有“自助免费发套机”或“自助免费发套箱”。

（五）场所安全套发放情况有详实记录。

对完全符合要求的经营单位方给予办理卫生许可证。  

三、加强宣传培训教育，扩大宣传教育覆盖面

（一）在日常监督检查中，对监管对象进行面对面宣传卫生法律法规知识，发放宣传资料，并由监督对象在检查表中签收。

（二）每年的5月31日“世界无烟日”、6月5日“世界环保日”、12月1日“世界艾滋病日”、12月4日“法制宣传日”等宣传日，派卫生执法人员前往城市花园广场、城市摩尔广场等地开展公共场所艾滋病防控知识宣传，发放宣传资料，接受现场咨询。

（三）每年均定点在威远县第一初级中学会议室举办“公共场所单位经营人员艾滋病预防控制及安全套推广使用卫生知识专题培训会”。参训单位包括住宿业、酒店、歌舞厅、美容美发业、沐浴场所、游泳场所、车站、影剧院、医疗机构等；参加人员包括各单位负责人、卫生管理人员、从业人员等。

（四）2015年4月11日威远县卫生执法监督大队在疾控中心举办了CSW人群同伴教育者能力建设培训会，县城区宾馆、住宿、娱乐场所等公共场所业主40多名参加了培训会，免费发放资料80余份。

（五）2015年7月21日威远县卫生执法监督大队在两河镇举办了2015年艾滋病防控及安全套推广使用培训会，全大队卫生执法监督员及部分镇卫生执法监督协管人员参加了此次培训。

（六）在车站LED显示屏播放“遏制艾滋病，预防是关键”，同时播放艾滋病防治专题光碟。

（七）在县城主要交通路口的LED显示屏循环播放“遏制艾滋病，预防是关键”宣传。

（八）在各医院门诊部、住院部LED显示屏循环播放“遏制艾滋病，预防是关键”宣传。

（九）大队制作“关心艾滋病人、共享一片阳光”、“遏制艾滋病、预防是关键”、“行动起来，向零艾滋迈进”宣传专版，免费发放给各旅店、宾馆、车站、沐浴场所、歌舞厅，并要求经营单位上墙宣传。

（十）大队制作“遏制艾滋病、预防是关键”、“健康卫生  温馨提示”卡座，在住宿场所客房每个房间摆设。

通过以上多种形式的宣传教育，极大程度的提高了广大市民对艾滋病防控知识的知晓率和对安全套推广使用的重要意义的认识。

四、严格监督检查，实行教育处罚相结合

（一）对全县宾馆、旅馆、招待所、酒店等公共场所住宿房间放置安全套和设置安全套发放设施、艾滋病预防控制宣传等进行检查， 住宿业大厅明显处均张贴有预防艾滋病宣传画，但未设置安全套发放设施，客房内明显处均放置安全套及艾滋病预防宣传册和威远县卫生执法监督大队设置的“遏制艾滋病  预防是关键”宣传台座。

（二）对沐浴场所、医疗机构、歌舞厅、车站等进行检查，均在大厅明显处张贴有预防艾滋病宣传画，设置有安全套及宣传册免费领取箱。

（三）对公共场所从业人员健康合格证持有情况进行检查。

4. 对检查发现存在问题的经营单位现场下达卫生监督意见书，责令立即或限期整改，并对违反《艾滋病防治条例》等法律法规要求的行为进行相应的行政处罚。

    通过监督检查与处罚相结合的形式，进一步强化了广大经营业主和从业人员对安全套推广的意识。

五、下一步打算

（一）继续加大宣传，采取多样化宣传方式，将预防艾滋病知识及法律法规知识和处罚条款贯彻在宣传内容中。

（二）加强监督检查力度，扩大监督范围，确立重点，避免盲点、漏点，特别要加强度假村艾滋病防控及安全套推广使用监督检查力度。

（三）组织业务培训，拓展思路，提高卫生执法人员自身素质和监督实战能力。

总体而言，我们的工作虽然取得了一些成绩，但艾滋病防控工作任重而道远，今后要加强向上级单位、兄弟单位学习借鉴经验，力争在2016年开拓艾滋病防控工作的新局面。                

                                                   2015年10月

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