（资中）某砖厂未安排需要复查的劳动者进行复查案

    【案情介绍】

    2020年6月17日, 某县卫生健康局执法人员对 “某砖厂”的职业卫生工作进行日常监督检查时发现：1、职业病危害因素仅申报了“粉尘”一个项目；2、现场不能出示职业危害因素现状评价报告和岗前岗中培训资料；3、现场未见职业卫生公告栏，作业岗位警示标识和中文说明；4、接触噪声人员职业卫生监护档案未见听力项目检查；5、体检结果异常人员未见书面告知内容；6、林红的职业健康检查表（岗前检查），编号ZJ2019-1440，处理意见：到综合医院检诊、诊疗后复查尿Rt、到综合医院复查血Rt，未见该同志复查情况。2020年7月13日，执法人员到现场再次检查时该单位已将第1、2、3、4、5项整改落实，负责人代刚已将整改报告交资中县卫生和计划生育监督执法大队，第6项林红的复查情况未落实。卫生监督员根据检查情况制作了《现场笔录》、《询问笔录》、《卫生监督意见书》，并拍摄照片进行证据提取。

    综上所述，案件承办人员认为该砖厂存在以下违法事实：未安排需要复查的劳动者进行复查。

    【案件处理】

    对某砖厂安排需要复查的劳动者进行复查行为的处理：

    按照《行政处罚法》及相关规定的要求，经调查取证核实，本案根据《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十六条第（五）项“用人单位有下列行为之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以下的罚款：（五）未根据职业健康检查情况采取相应措施的；”的规定。鉴于当事人积极配合整改，且未造成严重后果，符合从轻情节，考虑处罚金额按“从轻”阶次计算。参照《某省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第十一条第三款：“罚款只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从轻占最高数额的40%以下, 一般占最高数额的40%到70%，从重占最高数额的70%以上，不高于最高数额。”的规定，给予“某砖厂”：①警告；②罚款人民币3000元（大写：叁仟元整）的行政处罚。同时责令立即改正违法行为。

    【案件评析】

    本案是一起未安排需要复查的劳动者进行复查的违法案件，事实清楚、定性准确、证据充分、程序合法、使用法律正确、自由裁量得当。　　

    【思考建议】

    执法过程中加强宣传讲解

    本案中，“某砖厂”未安排需要复查的劳动者进行复查，该砖厂负责人认为血Rt和尿Rt项目是日常体检项目，不属于职业病必须体检项目，所以没有督促接害人员去医院复查。本案认为某砖厂危害项目中的“粉尘”为“游离二氧化硅粉尘”，血Rt和尿Rt项目属于游离二氧化硅作业劳动者上岗前职业健康检查的必检项目，根据《中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ 188-2014）》：“6 粉尘作业劳动者职业健康监护中6.1.1.2 c）必检项目：血常规、尿常规、心电图、血清ALT、后前位X射线高仟伏胸片或数字化摄影胸片（DR胸片）、肺功能。”该砖厂对法律规章、政策文件等的学习和理解十分不到位。

    今后，在开展职业卫生监督执法检查工作时，执法人员要大力宣传职业卫生相关法律法规，督促行业开展自律自查活动，以确保接害劳动者健康安全。