关于全市卫生监督信息宣传2020年工作通报和2021年工作安排的通知（内卫监发〔2021〕15号）

各县（市、区）卫生计生监督执法大队，内江经开区、内江高新区社事局，支队各队室：

    2020年，全市卫生监督执法机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届七次、八次全会、市委七届十一次、十二次全会和国家、省、市2020年医疗卫生行业综合监管（卫生监督执法）工作会议精神，按照省、市卫生健康委的安排，践行“执法为民、护卫健康”核心价值理念，在开展新冠肺炎疫情防控工作的同时，守正创新、狠抓落实，全面履行卫生监管职责，围绕医疗卫生行业综合监督行政执法的中心工作，纵深推进卫生监督信息宣传工作，充分利用新媒体，拓展新的宣传工作思路、开创新的方式，提升了全市卫生监督执法工作的社会影响力，圆满完成了既定目标任务。现将全市卫生监督信息宣传2020年工作通报和2021年工作安排如下：

    一、内江市2020年卫生监督信息报送省上情况

    四川省卫生和计划生育监督执法总队（下称省总队）《关于2019年5月-12月市州信息报送情况通报及2021年宣传工作计划》（川卫监总函〔2021〕19号）：2020年5月，随着“四川智慧卫监”平台的全面启用,卫生计生监督宣传信息改为从“四川智慧卫监”平合宣传信息管理系统上报。因此，2020年市州信息报送情况统计时间为2020年5月-12月。因为报送平台的调整,在2020年4月后,各地宣传信息报送和采用数量较往年有大幅下降,但内江（上报数量：151篇，采用数量：58篇。均排名全省第一）、绵阳、广元、雅安等地一如既往的做好了宣传信息报送工作。

    二、内江市2020年卫生监督信息宣传情况

    （一）总体情况

    2020年，全市卫生监督执法机构高度重视信息宣传工作，采取多种方式切实加强该项工作。内江市卫生和计划生育监督执法支队（下称市支队）按照省上2019年底下达的信息报送任务进行了分解，层层落实责任，在数量、质量等方面有所突破。2019年12月23日至2020年12月31日，内江卫生计生监督执法网共收到报送信息755条（含市支队各队室），其中监督动态（简报）357条、经验交流/典型案例42条、图片新闻356条。

    （二）市本级及各县（市、区）报送情况

    继续加强信息报送工作，在2019年底按照各县（市、区）实际情况，市支队及时下达了全年的报送任务。市支队各队室、各县（市、区）大队积极组稿，认真审核，发掘各自工作中的特色亮点，及时报送了卫生监督相关信息。统计2019年12月23日至2020年12月31日数据发现，各县（市、区）完成了报送数量，但是各县（市、区）均未完成2020年的任务（以各县（市、区）省上采用数据判定），具体情况见下表。

    2019年12月23日-2020年12月31日卫生监督信息报送情况

注：1.省上采用数据：市支队53条、市中区大队1条、资中县大队2条、威远县大队2条）。

       2.市支队理论文章完成情况（以省上采用判定）:办公室0篇、法制稽查大队2篇、监督执法一大队0篇、监督执法二大队2篇、监督执法三大队0篇、监督执法四大队1篇。

    （三）内江市2020年卫生监督信息宣传工作特点

    1.2020年1-4月期间, 市支队通过邮件、微信等多种方式对各大队的新冠疫情防控及其他工作信息向省总队进行了报送,反应了全市卫生监督人员在新冠疫情防控工作中践行“执法为民、护卫健康”核心价值理念的担当。

    2.全市卫生监督执法机构在注重日常新闻宣传工作的同时，加强了卫生监督执法工作方法、办案技巧方面的思考，撰写了一定数量有参考价值的理论文章。

    3.创新宣传方式。针对新媒体在宣传阵地中的崛起，部分大队紧跟时代步伐，创建创新了微博、微信公众号等新的宣传方式，形式活泼，贴近群众，互动性强，在新形势下更好的宣传了卫生监督执法工作。

    4.紧跟热点，及时回应社会关切。新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、内江“四城同创”等社会热点、政府中心工作出现后，各大队通过各种宣传渠道及时回应，将所做的工作进行了展示和宣传。

    （四）内江市2020年卫生监督信息宣传工作存在的问题

    经过全市卫生监督执法机构的共同努力，内江市的信息宣传工作取得了很好的成绩（见前川卫监总函〔2021〕19号文件）。但是，各县（市、区）报送的信息简报、经验交流（含典型案例）、图片新闻等省上采用较少，主要存在以下问题：

    1.个别县（市、区）大队对信息宣传工作不重视，力度偏软，为完成任务而完成任务，信息报送不够及时，新闻信息稿件价值不高。

    2.经验交流文章更多的是工作总结，对工作的深层次分析、探索、建议比较少，案例分析和思考也略少、不够深入。

    3.很多新闻图片主题不够明确，执法人员和执法场景不鲜明，执法人员着装不规范。

    4.有的新闻稿件写成工作总结、以第一人称的方式书写、标题太长且不能体现文章内容、及时性不强、未能正确简写单位全称，有的新闻要素不全、不能全面反映工作情况。

    5.在报送信息时责任心不强，出现信息报送内容空白，文字、照片格式错误等情况。

    （五）内江市2020年卫生监督新闻信息宣传工作综合评定结果

    根据各县（市、区）2020年新闻信息报送的数量、质量和理论文章的数量、质量，以及各地新闻媒体报道情况，评选出2020年全市卫生监督新闻信息宣传工作前3名，激励大家在2021年工作再上台阶。

    第一名：威远县卫生和计划生育监督执法大队。

    第二名：资中县卫生和计划生育监督执法大队。

    第三名：市中区卫生和计划生育监督执法大队。

    三、2021年卫生监督信息宣传工作安排

    （一）总体要求

     1.各地要加大卫生监督新闻信息宣传的组织力度，建设并维护好县（市、区）级卫生监督执法网站，充分利用网络、报刊、电视、广播等各种媒体进行卫生监督执法工作宣传；进一步强化卫生监督新闻宣传组织管理和阵地建设。

     2.大力开展主题宣传，结合医疗卫生、中医药服务、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、传染病防治、职业卫生、放射卫生、消毒卫生、妇幼卫生等重点监督执法工作，大力宣传卫生监督执法工作中的创新做法、各地的成功典型，以及取得的成效，扩大卫生监督执法工作的影响力。

     3.充分发挥微信公众号等新媒体的作用，不断开拓卫生监督执法工作宣传的新阵地，探索建立全市卫生监督新闻信息宣传新媒体矩阵。

     4.在完成信息报送数量的同时，切实提高信息报送质量。

     （二）继续做好卫生监督执法信息上报工作

      1.信息上报注意事项

      各地卫生监督执法机构在2020年坚持上报了各类信息，但在2021年开展信息报送时要注意以下几方面：

      一要保证信息的时效性。个别大队信息已经过了很长一段时间才上报。按照信息上报的要求，上报时限一般不超过三个工作日。

      二要丰富宣传内容,提升信息质量。各大队在报送卫生监督工作动态信息、案例分析、经验交流稿件的同时,要增加宣传卫生监督优秀群体或者优秀个人的通讯稿件，展现卫生监督员风采的文艺稿件等。各大队在上报信息时一定要注重质量，对一般工作动态要提炼，切忌流水账，语言精练通顺,避免错别字。一方面辖区内开展的常规性工作，另一方面要着重亮点工、特色工作的上报，大队相关领导要进行审核。

      三是要改善图片质量。个别大队的图片存在一些问题:一是清晰度问题，图片规定要求JPD格式，规格1028*684，不按格式要求上报导致图片清晰度不够、画面模糊;二是着装问题，部分卫生监督员着装不规范，有的穿凉鞋、有的不戴帽子、有的不系领带等。请各大队要严格按照要求上报。

      四要增加小视频报送。根据信息技术和宣传方式的发展，时间控制在30-60秒，格式为MP4、3GP、MOV、AVI等，大小在300M内，内容可以为卫生监督法律法规宣传、卫生监督执法工作展示、卫生监督员风采展示等。

     2.2020卫生监督新闻信息宣传任务分解

    为继续做好全市卫生监督执法宣传工作，树立卫生监督新形象,讲好卫生监督故事,市支队根据省总队要求，将在2021年从以下几个方面强化宣传信息报送工作。

    （1）加大策划力度,做好宣传计划。为了取得更好的宣传效果,省总队根据卫生监督工作实际,在特定的时间节点开展重点宣传,进行系列报道，请各大队在特定时间段按照主题提供重点稿件。

    各大队也可以自行策划相关主题宣传，并将内容报送给市支队,对于特别优秀的将推送给省总队、直至国家卫生健康监督中心、健康报新媒体等平台。

    （2）明确任务，保证报送数量。省总队以川卫监总函〔2021〕19号文件形式下达了内江市2021年新闻信息宣传任务。为切实完成此项任务，根据实际情况，要求各县（市、区）大队每月上报信息不少于2条、全年不少于22条（含经验交流2篇，不含图片新闻上报5张）；市支队各队室每月上报信息不少于1条、全年不少于14条（含经验交流2篇，不含图片新闻上报3张）。

    现将2021年全市卫生监督新闻信息宣传任务分解如下：

★ 市支队5队1室建制，2021年各队室分别完成监督动态12条、理论文章（经验交流或典型案例）2篇、图片新闻3张。

    （三）卫生监督新闻信息宣传工作要求

    1.强化责任意识，精心组织安排。市支队各队室、各县（市、区）大队要高度重视2021年的卫生监督执法新闻信息宣传工作，动脑筋、想办法，在确保完成卫生监督信息宣传数量，丰富卫生监督信息宣传内容的同时，提高卫生监督信息宣传的质量，特别是提高经验交流、典型案例等理论文章的数量和质量；注重新媒体宣传，形成合力，提高卫生监督新媒体的关注度、传播度。

    2.加大宣传力度，突出特色亮点。2021年，市支队将按照省上要求，在支队门户网站上着重宣传亮点特色信息和案件，开展党史学习教育、疫情防控、医疗卫生、公共卫生、妇幼卫生、传染病防治、职业卫生、放射卫生等专题宣传，促进网站内容更加丰富、满足管理相对人和老百姓的卫生法律法规需求。

    3.深挖典型人物，树立行业新形象。为大力弘扬“执法为民，护卫健康”的卫监行业精神，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚推进健康内江建设的行业力量，2021年，各地要在卫生监督行业中，强化宣传报道优秀卫监人物，树立事迹突出、在系统内处具有一定影响、德才兼备、群众公认、具有代表性的典型人物。

    2021年，全市卫生监督执法机构要再接再厉、主动作为，进一步加大卫生监督新闻信息宣传力度，提高工作水平，为办好内江卫生计生监督执法网站、四川卫生计生监督网页、《四川卫生监督》内部刊物、四川卫生计生监督微信公众号积极组稿，齐心协力、开拓进取，切实推动卫生监督执法事业高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。

    附件：四川省卫生和计划生育监督执法总队《关于2019  年5月-12月市州信息报送情况通报及2021年宣传工作计划》（川卫监总函〔2021〕19号）

附件：川卫监总函〔2021〕19号 关于2020年5月-12月市州信息报送情况通报及2021年宣传工作计划[1].pdf

               内江市卫生和计划生育监督执法支队

                       2021年2月26日