关于印发内江市2022年HPV疫苗预约接种专项监督执法检查集中整治行动工作方案的通知（内卫监发〔2022〕25号）

各县（市、区）卫生计生监督执法大队、疾控中心，内江经开区社事局，各疫苗接种单位（点）：

为进一步维护正常接种秩序，净化疫苗接种环境，规范接种服务，打击违法违规行为，切实维护人民群众健康权益，按照内江市卫生健康委 内江市公安局 内江市市场监督管理局3月28日联合印发的《内江市HPV疫苗预约接种专项整治行动工作方案》要求，结合职能职责及工作实际，经内江市卫生和计划生育监督执法支队（下称市支队）研究，决定组织开展HPV疫苗预约接种专项监督执法检查，现印发如下《内江市2022年HPV疫苗预约接种专项监督执法检查集中整治行动工作方案》。

一、工作目标

围绕社会关注热点，以四价、九价宫颈癌疫苗供应集中地区为重点，联合相关部门开展专项监督执法检查集中整治行动，坚决遏制疫苗预约“黄牛”猖獗势头。依法严肃查处违法违规行为，着力解决现阶段HPV疫苗预约接种存在的一些突出问题，促进疫苗管理预约平台的完善，进一步规范疫苗管理行为，不断净化疫苗接种环境。

二、工作机构

为确保全市2022年HPV疫苗预约接种专项监督执法集中整治行动工作落到实处，切实加强领导，市支队成立HPV疫苗预约接种专项监督执法检查集中整治行动工作领导小组和监督执法检查工作组。

（一）领导小组

组  长：姚仕平

成  员：奚 平 、李中华。

领导小组下设办公室在监督执法三大队，负责此次执法检查的组织协调、信息资料的收集整理、汇总上报等工作。

(二)监督执法检查工作组

组  长：奚平

成  员：李中华、李 耀、陈娅敏、饶 岚。

三、工作安排

各县（市、区）根据掌握的疫苗预约“黄牛”线索，制定辖区内具体集中打击行动计划，于4月30日前组织开展联合专项集中整治行动，对辖区内开展HPV疫苗接种点位进行全覆盖检查，对违法犯罪活动严厉打击，形成强大声势和震慑。对发现的涉嫌犯罪线索，公安机关要深挖细查，构成犯罪的坚决依法打击；发现医疗卫生机构、生产经营企业参与疫苗预约“黄牛”活动的，卫生健康部门及其卫生监督执法机构、市场监管部门要依法进行查处，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。为确保打击效果显著有效，针对各县（市、区）打击情况，4月底前（具体时间另行通知），市级专项整治行动工作专班将对全市30%HPV疫苗接种点位打击情况进行督查，各县（市、区）疾控中心为必查单位。

市支队责成监督执法三大队完成市级负责日常监督单位（2021年版）的专项监督执法检查，指导各县（市、区）大队规范开展职责范围内的专项监督执法检查工作，派员参加市级工作专班督查各县（市、区）该项工作。各县（市、区）大队要制定专项监督执法检查集中整治行动工作方案，完成辖区内其他（除市级负责日常监督单位以外）医疗卫生机构的专项监督执法检查工作，并于5月8日前将专项监督执法检查集中整治行动工作小结报送至市支队三大队。

四、工作内容

（一）严格采购管理。严格遵循工作程序，规范工作流程，做好疫苗采购和供应工作。各县（市、区）疾控中心和各预防接种单位在购进或接收疫苗时，对不能提供生物制品每批检验合格或者审核批准证明、全过程温度监测记录或温度控制不符合要求的疫苗，一律不予接收或购进。

（二）严格疫苗管理。各县（市、区）疾控中心充分利用四川省免疫规划信息管理系统做好全区疫苗流通和接种信息电子化管理和数据报送。各疾控中心、接种单位要落实专人负责，建立疫苗出入库登记台账，通过扫描疫苗追溯码，确保来源可追、去向可查，严禁将疫苗私自带离接种。

（三）规范预约管理。各县（市、区）疾控中心按照统一部署组织实施疫苗预约管理，开展疫苗预约管理平台并试点运行。严格落实实名验证机制，严防以各种形式对预约疫苗进行加价。

（四）加强单位管理。全市各接种单位加强医疗卫生机构工作人员的法制培训和医德医风教育，对医疗卫生机构内部人员参与疫苗预约“黄牛”现象“零容忍”，对因违规预约造成严重社会负面影响的，追究直接责任人和主要负责人责任。

（五）加大宣传引导。各接种单位要实时更新公布疫苗名称、服务时间、咨询电话、预约接种方式等信息，并报市卫健委通过官方渠道进行公示。通过各种渠道宣传HPV疫苗相关知识，引导群众通过正规渠道接种疫苗。建立投诉举报机制，公布投诉举报电话，鼓励群众举报以“抖音”、“微信朋友圈”等形式违规宣传疫苗预约“黄牛”，坚决遏制疫苗预约“黄牛”猖獗势头。

五、其他要求

（一）时限要求

4月1日至5月10日期间，完成全市2022年HPV疫苗预约接种专项监督执法检查集中整治行动。全市2022年HPV疫苗预约接种专项整治行动其他工作安排按照内江市卫生健康委 内江市公安局 内江市市场监督管理局3月28日联合印发的《内江市HPV疫苗预约接种专项整治行动工作方案》执行。

（二）加强学习

组织卫生监督执法人员、协管人员认真学习《传染病防治法》《疫苗管理法》等相关法律法规及政策文件，按照《医疗机构卫生监督执法工作指南》《传染病防治卫生监督工作规范》要求规范开展监督执法检查。

（三）依法查处

做好职责范围内专项监督执法检查各项工作，发现存在违法违规行为的，依法严肃查处。对造成严重社会影响的典型案例，及时通报（报告），公开曝光，对有关责任人要依法追究责任。

（四）持续打击

定期对各接种单位开展卫生监督执法检查，持续推进专项整治工作，对接种单位内部参与疫苗预约“黄牛”现象开展深查，发现有疫苗预约“黄牛”线索及时移交给市场监管、公安等相关部门处理。

（五）信息报送

在开展监督执法检查、推进专项整治过程中，要认真填写监督检查表（附表），并及时将检查结果情况形成工作报告。

1.5月8日前，各县（市、区）大队、经开区社事局将专项监督执法检查集中整治行动工作小结报送至市支队三大队；8月20日前，各县（市、区）大队、经开区社事局将专项整治行动工作总结报送至市支队三大队。

2. 8月25日前，市支队三大队将专项整治行动工作总结报送至市卫生健康委。重大案件查处信息要及时报送。

3. 8月25日前，各县（市、区）卫生健康局汇总辖区及有关部门单位工作开展情况后将专项整治行动工作总结和汇总表（附件3）报送至市卫生健康委。

联系人：三大队 李中华

联系电话：0832-2287926 13990592566

邮箱：525365160@qq.com

 

附件：内江市卫生健康委员会 内江市公安局 内江市市场监督管理局关于印发《内江市HPV疫苗预约接种专项整治行动工作方案》的通知（3月28日）

附表：HPV疫苗预约接种专项整治监督检查表

关于印发《内江市HPV疫苗预约接种专项整治行动工作方案》的通知

               内江市卫生和计划生育监督执法支队

                        2022年4月12日